“双新计划”是一个以培训为基础的西部农村能人孵化器项目,项目主办方是国务院西部办,资助方是中国西部人才开发基金会、展望计划公益促进中心、西部地区试点县委县政府,项目由上海展望(暨国务院西部办上海展望培训基地)和西部地区县委县政府有关部门共同实施。
“双新计划”项目的受益对象为三类农村能人:村支书、村主任;农民专业协会会长、村域农民经营大户,他们是农业新生产技术应用的引领者,是农村新生活方式的乡村示范者,是村民多元就业机会的提供者,是助贫及农村公益项目的乐施者,总之他们是新农村建设的关键要素之一。
项目旨在帮助西部地区农民中的农村能人提升带头创业致富、自强发展的能力,并提升他们带动村民共同发展的领导能力,即培育农村能人的创业能力和社会责任。项目由四个模块构成:一是农村创业人才培训,即以培训为基础,帮助农民积累创业知识资本;二是班委制度构建,即以班委为核心,帮助构建农民学员之间的交流与合作机制,积累社会资本;三是创建村品人家网站,即通过信息平台,展示项目实施过程中涌现的优秀的农人、农品、农村、农家(乐)等,宣传项目成效;四是评选表彰,即交流展示优秀村、品,表彰优秀创业农民典型,扩大项目社会影响。
项目于2007年开始实施,在进行广泛深入调研的基础上,从中国西部的云南、广西、四川等省选择首批五个试点县开展,即云南省石屏县、弥勒县、广西壮族自治区临桂县、四川省资中县和江油市,平均每县有200余名农民受益。
项目中的农村创业人才培训模块以送教上门的方式进行,组织东部及地方志愿讲师、编写使用专业教材讲义、与当地政府密切合作,针对农村能人开展创业知识培训,跟踪挖掘优秀学员典型案例,并根据需要,组织具备各类专业技能的志愿者开展志愿帮扶活动,评选表彰优秀学员和志愿者,总结项目实施经验等。
2007年“双新计划”培训(第三期)在广西省临桂县正式举行。在叶兆泉县长的支持下,成为首个有大学介入共同实施培训的试点县。广西师范大学团委与展望计划共同探索培训破冰形式,创新学前预热活动,充分调动了学员的学习积极性,不少之前未能参加培训的农民也闻讯赶来旁听,培训班的“非正式”学员每天都在增加。培训班班主任、临桂县县委党校副校长感概地说“以往我们所办的开会培训学员都是越来越少,没想到这次展望的‘双新’培训学员却越来越多”。