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20 - 03 2007

“双新计划”让西部千名农民受益

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由国务院西部开发办主办,中国展望计划、中国西部人才基金会、西部试点县市政府共同资助,展望与西部试点县政府共同实施的“双新计划”(暨国务院西部办“千名西部新农村、新农民创业能力培训计划”)试点第一阶段工作,历时四个月、横跨西部三个省(区)五个县(市),于2007年底圆满结束,西部1020名农民学员接受了创业培训,成了“双新计划”首批直接受益者。

3月14日,受国务院西部开发办人才开发与法规组委托,展望在上海召开“双新计划”试点第一阶段工作经验交流座谈会。国务院西部办人才开发与法规组欧晓理副司长,“双新计划”试点县(市)云南石屏县、弥勒县、广西临桂县、四川资中县和江油市的有关党政领导,上海市合作与交流办公室对口支援交流处、云南蒙自县、四川珙县、湖北恩施的特邀嘉宾,展望计划办公室、展望相关负责人等三十余人出席了会议。新华社上海分社、解放日报和文汇报记者应邀参加了座谈会。

座谈会上,展望计划办公室主任符钢战博士对“双新计划”试点第一阶段培训工作做了 全面的回顾与总结。云南石屏县委副书记沈焕然、云南弥勒县农业局局长龙庆荣、广西临桂县副书记唐修相、四川资中县县长何兵、四川江油市委组织部部长袁明,分别代表各试点县(市),从组织、落实、服务、培训效果等方面全面报告了“双新计划”的试点情况。国务院西部办人才开发与法规组副组长欧晓理副司长到会作了重要讲话。

云南石屏县是试点培训的第一站,县委县政府领导高度重视培训工作,组织部门做了大量的协调工作,圆满地解决了学员吃、住、学地点分散的问题。通过培训,学员们树立了学习新理念,增强了创业致富的信心。培训最后两天虽然遭遇恶劣天气,但是学员们风雨无阻前来听课,使得试点培训首站告捷。

这次试点工作座谈会上,石屏县委沈焕然副书记介绍了“双新计划”带来的新变化,石屏县涌现出谭有顺、刘乔来、卢如芬、刀雄英等创业能人,并示范带动了其他参训学员的创业热情,形成一股创业热潮。

弥勒县农业局局长龙庆荣给大家描绘了发生在培训现场让人难忘的一幕:每堂培训课开始,展望教授都要和学员们同唱一首歌——“团结就是力量”,歌声不仅体现了弥勒学员高度的学习热情,更表现了他们携手战胜贫困的信心和决心。

座谈会上,广西临桂县副书记唐修相介绍了临桂县通过“双新计划”培训,努力提升农民的文化素质和创业技能的基本经验。他们积极吸纳高校参与“双新计划”,邀请广西师范大学等院校专家、学者全程参与“双新”计划,与展望共同探索农民创业培训的形式。整个培训过程中,学员学习积极性高涨,学员队伍不断壮大。“双新计划”为临桂县培养了有责任的农民。

四川资中县试点培训组织落实工作做得很扎实。座谈会上,资中县县长何兵给大家介绍了这方面的做法。资中县委委派县农委办、县人才办会同县农业局等10个熟悉农村能人的部门组成工作领导小组,小组成员分工明确,经过深入调研,严格筛选学员,在经过17个熟悉农村能人的县级部门、33个乡镇先后经过四次严格筛选后,学员资格才得到确认。培训还邀请了内江市司法局局长高术作了农村法律知识专题讲座,让学员有了额外的收获。

四川江油市委组织部部长袁明在做交流发言时,用一组数据说明“双新计划”培训给江油市带来的重要“转变”。在市委组织部对“双新计划”学员培训成果做的摸查中,发现通过培训和创业实践,全市新增创业能人423人,其中有55名村干部变成了创业能人。在新一届村委会换届中,有735名农村创业能人进入了村(社区)干部队伍中。2007年全市新增农村专合组织8个(全部为“双新计划”学员创办)。

座谈会上,国务院西部办人才开发与法规组副组长欧晓理副司长充分肯定了“双新计划”试点第一阶段的工作,他还对“双新计划”下一步工作提出希望。他说,“双新计划”不只是一次短短的培训,也不是一个简单的培训项目,它是一项以人才培训为基础的综合性开发项目。“双新计划”的宗旨是探索中国农村村域经济发展模式,孵化有创业能力、有社会责任的新农民。希望大家在第一个阶段的试点工作结束后,深化项目成效,共同努力,争取将“双新计划”项目升级为示范项目,实现三个层面的示范:一是试点受益农民向其它农民的示范。“双新计划”的学员要起到良好的表率作用,学以致用,不仅自己带头致富而且要带领其它农民致富。二是试点县(市)向周边县(市)的示范。西部地区各地的差异非常大,在实施“双新计划”的过程中,五个试点县(市)因势利导,这些因地制宜的发展模式值得也应该向其它兄弟县(市)介绍推广,为推动地区农村建设良性、和谐、健康发展做出贡献。三是将“双新计划”的经验成果向全国示范,让更大范围的农民受益。西部地区要加强与展望合作,加强内部的合作,建立一种传教机制,建立农民沙龙,注重外部资源与本土资源的结合。

座谈研讨期间,符钢战介绍了展望计划下一步的试点工作思路,展望将深化与各试点县(市)的合作,在人才培训的基础上,按既定目标完成试点工作其它三项内容:班委制度构建,以班委为核,帮助构建农民学员之间的交流与合作,积累社会资本;搭建信息平台,展示项目实施过程中涌现的优秀的农民、农品、农村、农家(乐)等,宣传项目成效;评选表彰,交流展示优秀村、品及创业农民,扩大项目社会影响。

参会各县(市)领导纷纷表示将把会议精神带回去,就“双新计划”下一阶段的试点工作重点形成共识,制订行之有效的方案,具体做好以下三个方面的工作,共同推进并深化“双新计划”项目成效:一是对培训学员的跟踪回访、收集农村能人创业案例;二是帮助构建地区农民创业沙龙,营造良好的创业环境;三是组织东、西部地区农民互动交流、构建完善有效的创业帮扶机制。



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