“十五”期间,“展望计划”启动 “农村能人工程”,不断加快西部“农村能人”和管理型人才培养,为西部新农村建设助力。“农村能人工程”主要实施项目有“新农村展望计划”和“农家乐业主培训”,从2003年4月至2005年5月,先后在四川、重庆、云南、贵州、广西等西部5省市的28个县市开展了公益培训,受益人数达2229人。
我国农村能人是农业生产技术应用乡村引领者、是农村新生活方式的乡村示范者、是村民的多元就业机会的提供者、是助贫及乡村公益项目的乐施者。“农村能人工程”项目的实施,特别是“新农村展望计划”,通过对中国西部“乡村能人”进行合适的有效的训练和帮助,提升他们的自立、自强和领导的能力,并通过他们事业的成功为所在村庄和村民创造更多的就业机会和增收渠道,从而改变贫困西部农民贫困落后的生活状况,为加速建设新农村创立示范模式。大量的成功经验表明,“能人经济”是中国西部乡村发展的必由之路。
上海浦东对口支援万州
为期3年“上海浦东对口支援万州创业工作培训项目”由浦东新区人力资源和社会保障局启动。目的是进一步服务全国、支援库区建设,增强对口地区重庆万州库区移民自我发展的能力。浦东新区人力资源和社会保障局已通过“政府购买服务”的模式,委托具有十年西部智力扶贫经验的专业机构——上海展望负责项目的具体实施。分层次、分对象地组织培训,该项目力争通过3年的努力,为万州库区培训一支视野开阔、专业精通、责任心强的创业工作管理者及创业师资队伍;孵化一批自强互助发展的新型库区移民创业人才,探索并帮助建立库区创业帮扶的新机制。
JICA项目
JICA项目是由我委西部开发司和日本国际协力机构中国事务所合作举办的“西部地区管理人才创新培训工程”重要项目之一,是中外合作的一项国家级人才培训项目,项目由组织西部地区县(处)级领导干部赴日参加培训和在境内参加培训两部分组成。JICA项目具有以下主要特点:一是培训学员覆盖面广、构成情况良好。JICA项目从2005年到2010年,在境内共开设了11期西部地区县处级党政领导培训班,参训学员来自西部地区16个不同的省、市、自治区,累计达680名,并覆盖了26个不同的民族。二是培训体系日臻成熟、特色明显。三是培训效果显著。JICA项目经过6年的发展,已经形成一定的品牌认可度,在西部地区产生越来越广泛的影响力。
西基会“双新计划”
“双新计划”是一个以培训为基础的西部农村能人孵化器项目,项目主办方是国务院西部办,资助方是中国西部人才开发基金会、展望计划公益促进中心、西部地区试点县委县政府,项目由上海展望(暨国务院西部办上海展望培训基地)和西部地区县委县政府有关部门共同实施。
“双新计划”项目的受益对象为三类农村能人:村支书、村主任;农民专业协会会长、村域农民经营大户,他们是农业新生产技术应用的引领者,是农村新生活方式的乡村示范者,是村民多元就业机会的提供者,是助贫及农村公益项目的乐施者,总之他们是新农村建设的关键要素之一。
项目旨在帮助西部地区农民中的农村能人提升带头创业致富、自强发展的能力,并提升他们带动村民共同发展的领导能力,即培育农村能人的创业能力和社会责任。项目由四个模块构成:一是农村创业人才培训,即以培训为基础,帮助农民积累创业知识资本;二是班委制度构建,即以班委为核心,帮助构建农民学员之间的交流与合作机制,积累社会资本;三是创建村品人家网站,即通过信息平台,展示项目实施过程中涌现的优秀的农人、农品、农村、农家(乐)等,宣传项目成效;四是评选表彰,即交流展示优秀村、品,表彰优秀创业农民典型,扩大项目社会影响。
项目于2007年开始实施,在进行广泛深入调研的基础上,从中国西部的云南、广西、四川等省选择首批五个试点县开展,即云南省石屏县、弥勒县、广西壮族自治区临桂县、四川省资中县和江油市,平均每县有200余名农民受益。
项目中的农村创业人才培训模块以送教上门的方式进行,组织东部及地方志愿讲师、编写使用专业教材讲义、与当地政府密切合作,针对农村能人开展创业知识培训,跟踪挖掘优秀学员典型案例,并根据需要,组织具备各类专业技能的志愿者开展志愿帮扶活动,评选表彰优秀学员和志愿者,总结项目实施经验等。
中达农家乐项目
“中达农家乐项目”由中达公司资助,展望计划西部人才工程教育中心、上海展望发展学院实施。该项目在2004年得到了国家外国专家局副局长孙照华的肯定。“农家乐”公益项目实施以来,展望计划西部人才工程教育中心、展望发展学院已经在四川、重庆两省市的10 多个地县巡回举办了辅导培训,累计培训农民数量已接近1400人。
宋庆龄基金会对口支援彭阳
2008年起,中国宋庆龄基金会创新扶贫工作,对其对口帮扶的宁夏彭阳县(国家级贫困县)实施培训干部、智力扶贫项目。宋庆龄基金会委托展望,在对彭阳实地调研基础上设计方案并培训彭阳县乡镇党政领导干部。图为学员们在考察农业示范园区。
西基会“春雨工程”
为支持西部地区培育新型农民,促进农村劳动力输出和转移,推进西部社会主义新农村建设,中国西部人才开发基金会创设“春雨工程”农民创业就业培训公益项目,四川省江油市成为该项目第一个受益地区。自2007年开始实施以来,展望负责组织农民创业就业培训,两万多农民受益。从2011年开始,“春雨工程”还创设特色旅游和农村致富带头人专题研修项目,发挥带头创业致富和带领就业致富的作用。“春雨工程”对江油市的经济社会特别是农村经济发展发挥了重要作用。“春雨工程”得到多家企业的捐助,公益项目持续实施,取得良好的效果,多家新闻媒体做了大量跟踪报道。