编者按： 8 月12日《人民日报》特辟专版（16版）选登“国家西部大开发突出贡献集体”事迹，本期专版刊 登了人民日报记者陆娅楠采写的“上海展望发展进修学院——专心为西部培养人才”的报道。报道重点介绍了上海展望发展进修学院作为一个“小机构”十年磨一剑，致力为西部培养人才，成功实施“展望计划西部人才工程”和“农村能人工程”等受国家有关部门认可的品牌培训项目的基本情况。《展望计划》将这篇报道全文转载如下：
上海市展望发展进修学院——专心为西部培养人才
这是一家只有18名工作人员的民办学校。没 有行政编制，没有财政拨款，却在十年间，为西部900多个县市累计培养了2万余名各类人才。
“我们是个小机构，十年来只专心做这一件事，就是为西部培养人才，却成功地演示了一条与国际接轨的社会组织发展之路。”上海市展望发展进修学院院长符钢战说。
国家展望计划西部人才 工程于2000年启动，上海市展望发展进修学院承担了“展望计划西部人才工程”的 组织实施工作。十年来，学院以“传播成功经验、更新思想观念、培育友谊亲和、促进共同发 展”为使命，以“公益示范、政府支持、民间驱动、社会参与”的公益机构运作方式，开展服务 西部人才开发的各项工作，逐步形成了“小机构、大服务、宽领域、大交流”的发展格局。
小机构缺人少钱，怎么服务？展望学院进行了体制创新，积极参与政府公共服务采购，在培 训经费上实行两条腿走路，即第三方资助与受益方委托并举，其中第三方资助占40%。西部地区政府的直接委托占60%，整合了分散的社会资源，构建了社会参与的公 益平台。
小机构不仅能服务，而且服务宗旨明确、服务领域宽广。十年来，展望学院以服务西部大开发、服务西部地区的人力资源开发为宗旨，构建了 公共管理、社区管理、中小企业管理和农村能人创业四大专业门类培训体系，培训西部地区公共管理干部16470人次，培训 创业农民3742人次，参训学员主要来自西部12个省、市、自治区及新疆生产建设兵团、湖北恩施、湖南湘西、吉 林延边等自治州及海南等地。
小机构不仅 能服务，而且还构建交流平台，提供上门服务。展望学院除了组织西部人才在东部地区集中培训外，还组织东部的专家走进西部地区送教上门，先后在当地培训8425人次。通过组织东部专家、企业家、大学生志愿者走进西部地区提供培训 和现场咨询，东西部人才之间、西部人才之间、东西部地区经济间都搭建起了交流平台。例如，学院与宝鸡中小企业促进局、上海浦东留学生服务中 心合作，组织浦东海归企业家深入宝鸡民营企业进行实地调研、诊断咨询，受到西部中小企业热烈欢迎。
小机构不仅自己服务西部，还能引导和培育更多志愿者投身于西部大开发。2006年展望学院发起 了“111行动”，组织并资助全国10所高校大学生走访西部100个村1000名创业农民，并以“我们眼中的乡村能人”为题，主办大学生助农创业公益项目 设计大赛，激发了社会爱农助农的热情与责任。此外，学院还接受中国青基会委托，对志愿担任希望小学老师的大学生进行培训，帮助他们了解任课老师、辅导员、 志愿者的多重角色所需要的技能。
上海市展望发展进修学院是国内仅有的十年专一从事西部大开发事业的机构，其开发的公共管理、农村能人工程培训项目成为国家有关部门认可的品牌产品。